濟南市城鄉建設委員會關于印發《濟南市建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案》的通知

　　各縣區建委(建設局)、高新國土規劃建設重慶鍍鋅板站管理局、南部山區管委會規劃發展局，各建設、施工、監理單位，各有關單位：

　　現將《濟南市建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。

　　濟南市城鄉建設委員會

　　2017年3月15日

　　濟南市建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案

　　為貫徹落實全省排查整治“地條鋼”和違法違規新增鋼鐵產能工作電視會議精神，確保建筑工程質量安全穩定，結合我市實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹落實《全省建筑工地“地條重慶鍍鋅板站鋼”專項整治工作方案的通知》(魯建質安字〔2017〕1號)要求，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，依法嚴厲打擊建筑市場非法違規使用“地條鋼”行為，確保工程質量安全穩定。

　　二、整治范圍

　　全市范圍內新建、改建和擴建的房屋建筑與軌道交通工程。

　　三、領導機構

　　在省住房城鄉建設廳的統一領導下，市城鄉建設委成立全市建筑工地“地條鋼”專項整治工作領導小組，小組由委主要負責人任組長、分管負責人任副組長、成員由相關部門及單位負責人組成，具體負責專項整治的組織領導重慶鍍鋅板站，及時研究解決專項行動中的重點、難點問題，確保專項整治工作及時展開和高效運行。

　　四、整治內容

　　(一)落實屬地責任。各縣區城鄉建設部門負責本轄區內建筑工地使用“地條鋼”行為專項整治工作，加大施工現場建筑鋼材抽檢抽測頻次，重點檢查在建工程的建設、施工、監理單位，及時查處違法違規行為，定期逐級上報檢查情況。

　　(二)落實主體責任。按照“誰采購、誰負責;誰使用、誰負責;誰驗收、誰負責”的原則，以建設、施工單位和鋼筋加工業企業為重點，層層分解責任任務，簽訂鋼筋使用責任書，落實參建各方主體責任。

　　(三)嚴把材料進場關。檢查的重點涵蓋在建工程項目施工現場鋼材的生產廠家、銘牌、質量保證書、質量合格證明材料、出廠檢驗報重慶鍍鋅板站告、批次見證取樣檢驗報告等內容。要求對所有在建工程項目施工現場的不同廠家、銘牌、質量保證書、質量合格證明材料、出廠檢驗報告、批次見證取樣檢驗報告等內容進行“逐一過堂”，鋼筋原材料進場時，必須按照規范要求進行抽樣檢測復試。嚴把建筑材料進場檢測關，杜絕“地條鋼”進入施工現場。

　　五、時間安排

　　(一)自查階段。即日起至2017年3月30日，各縣區城鄉建設部門結合本地區的實際情況，調查摸底，制定實施方案，層層動員部署，組織企業開展自查自糾，凡發現疑似“地條鋼”的不合格進場鋼材，立即停止使用并上報所在地建設主管部門。

　　(二)督查階段。2017年3月30日至4月30日，市城鄉建設委對各縣區自查情況進行抽查，重點檢查工程建設各責任主體是否嚴格按標準規定對進場鋼材進行抽樣復試，是否嚴格按照要求執行鋼筋原材料進場驗貨把關制度。一重慶鍍鋅板站旦發現非法采購、使用“地條鋼”的行為，將依法追究工程參建主體責任，并協助相關部門追查地條鋼生產銷售源頭。期間，市城鄉建設委將抽調專家進行暗訪和督導檢查。

　　(三)鞏固深化階段。2017年5月，各縣區城鄉建設部門根據檢查情況，及時督促整改落實，對專項整治工作進行全面總結，進一步完善相關制度措施，推動建立施工現場建筑材料質量管理常態化工作機制。

　　六、工作措施

　　(一)加強組織領導。各縣區城鄉建設部門及工程質量監督機構要成立專項整治領導小組及工作機構，制定任務表、時間表、責任表，重慶鍍鋅板站嚴明工作責任，層層傳導壓力，嚴格過程監督，切實加強房屋建筑與軌道交通領域的組織領導，推進專項整治工作扎實開展。

　　(二)加強監督檢查。各縣區城鄉建設部門、各級工程質量安全監督機構要將“地條鋼”納入檢查項目，并建立臺帳，切實加強對建筑工地進場鋼材的監管，督促工程質量檢測機構嚴格按照有關國家規定和規范標準，開展在建工程的鋼材制品的檢驗檢測活動。

　　(三)強化宣傳和社會監督。各縣區住房城鄉建設部門及工程質量監督機構要在單位網站、報刊等媒體設立投訴電話，及時受理建筑工地違法使用“地條鋼”行為的社會投訴。通過現場會等形式，廣泛介紹“地條鋼”的辨別方法，宣傳“地條鋼”對建筑工程質量安全的嚴重危害，及時推廣整治工作先進經驗，曝光違法違規使用“地條鋼”的典型案例。

　　(四)建立部門聯動機制。各單位要重慶鍍鋅板站充分認識本次專項檢查的重要性，各環節均須設置專人負責，建立質量責任層層落實機制，全面開展在建工程的鋼材制品的檢驗檢測活動。一旦發現非法使用“地條鋼”，要就地封存，立即上報并追究涉事生產企業和銷售企業責任，切實把好建筑材料生產、銷售和使用的各個環節，堅決杜絕不符合規范、標準的建筑材料進入工程施工現場。

　　(五)依法嚴肅問責。本次整治工作要覆蓋全市范圍內新建、改建和擴建的房屋建筑與軌道交通工程，做到不存在死角、不剩盲區、不留隱患。對檢查發現違規使用“地條鋼”的在建建筑工程，要嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》嚴肅追究工程參建企業主體責任和項目負責人質量責任。責令責任單位限期整改，并依法予以嚴厲查處。對項目負責人給予罰款、停止重慶鍍鋅板站執業、吊銷職業資格證書等行政處罰和相應行政處分。充分利用全市建筑市場監管與誠信信息一體化平臺，及時逐級上報并向社會曝光檢查發現的不良行為和處罰信息。市城鄉建設委暗訪和督導檢查中發現使用“地條鋼”行為，將追究屬地監管責任。

　　七、有關要求

　　各縣區住房城鄉建設部門及工程質量監督機構專項整治工作總結請于4月30日前上報市城鄉建設委。

　　聯系人：李洪竹

　　聯系電話：0531-66605661

　　電子郵箱：a66605661@163.com

　　附件：全市建筑工重慶鍍鋅板站地“地條鋼”專項整治工作領導小組名單

　　附件：

　　全市建筑工地“地條鋼”專項整治工作領導小組名單

　　組長：蔣向波 市城鄉建設委主任

　　副組長：武兆軍 市城鄉建設委副主任

　　成員:魏濤 市城鄉建設委質量安全管理處處長

　　高樹金 市城鄉建設委建筑業管理處處長

　　馬洪濤 市城鄉建設委工程建設管理處處長

　　劉其賢 市工程質量與安全生產監督重慶鍍鋅板站站長

　　鄭愛清 市工程建設標準定額站站長

　　楊一偉 市城鄉建設委質量安全管理處副處長

　　領導小組下設辦公室，由武兆軍同志兼辦公室主任，魏濤、劉其賢同志兼任辦公室副主任。